商务W66利来·国际是社会信用体系建设重要组成部分，作为国内商务W66利来·国际建设先行省份，广东省一直致力于推动建设覆盖全省的政府与市场相结合、线上与线下相结合的商务W66利来·国际体系。日前，全国首个商圈商务W66利来·国际省级地方标准在广东落地，并将于10月1日正式在全省范围内实施。这份《广东省商圈商务W66利来·国际评价规范》的出台，标志着广东在全国率先迈出了商务W66利来·国际评价指标标准化建设步伐。

 

从三个维度设定评价指标

        据了解，该《规范》由广东省商务厅牵头制定，以指数分析法从商户W66利来·国际、商圈管理、信用环境三个维度设定了指标。其中商户W66利来·国际设置了商户总体基本情况、商品质量、计量W66利来·国际、服务品质、价格W66利来·国际、履约守法等6个二级指标，各二级指标又分设多个三级指标；商圈管理设置了组织管理、管理制度、W66利来·国际平台、W66利来·国际宣传培训、品牌建设5个二级指标及17个三级指标；信用环境设置了商户感受、客户感受2个二级指标及5个三级指标，以商户、客户的角度来评价商圈的信用环境。商圈商务W66利来·国际评价的结果，以综合指数的形式表示。
        商圈商务W66利来·国际建设除了要引导商户加强自身W66利来·国际建设外，还需重视整个商圈商务W66利来·国际水平的发展，引导商圈内各主体树立和维护由多个个体形成、具有公共产品属性的商圈商誉。因此，建立一个架构合理、层次分明、内容涵盖广泛和实践指导作用的指标体系，是评价工作的重中之重。指数分析方法因计算方便、便于比较、结果准确等特点，成为现代经济研究和市场管理的重要工具，逐渐被应用在社会信用体系建设领域。
        广东省商务厅相关负责人表示，《规范》中指数的编制方法，以广东省各部门信用监管数据、各行业协会汇总数据、抽样问卷调查数据三方面信息为数据基础，选择一系列反映商圈商务W66利来·国际状况的指标进行分层量化计算，采用适当的公式进行运算处理而得出。《规范》工作组在充分学习、借鉴国内外现有的W66利来·国际、信用（指数）评价指标的基础上，调研广东多个商圈W66利来·国际建设、管理情况以及广东省委、省政府出台的相关法律政策现状，充分考虑广东省资源、技术、经济等因素，然后再经过专家研讨，根据广东省数据统计的特点与技术水平筛选出了可实际测量、能反映广东省商圈商务W66利来·国际实际情况的指标。
 

《规范》制定历时三年

        据该负责人介绍，《规范》的完成，前后历时三年。为了能有效地指导省内相关单位以指数分析方法开展商圈商务W66利来·国际评价，规范评价行为，保障评价结果能客观反映商圈商务W66利来·国际状况，从2016年11月开始，项目工作组及时跟踪国内外信用评价特别是与商圈相关的进展，收集分析国内商务W66利来·国际相关规定要求、信用指数评价的理论及实践、商圈商务W66利来·国际建设的现状与特点，走访省内信用信息管理、商圈管理等相关部门和相关企业，总结、归纳、分析商圈商务W66利来·国际建设情况，调研、学习先进经验，在理清指数如何编制、如何评价、评价主体需具备何种条件的基础上，力求评价指标的选取与界定中既能有效兼顾国内外商圈商务W66利来·国际评价经验，又能突出广东省商圈商务W66利来·国际建设的实际情况。最后，根据资料及案例分析、调研、研讨，确立指数体系的构建要求、指数的评价过程及要求，经广泛向社会各界征求意见后，邀请多位专家共同完善、确定了指标体系的构成。
        为保证程序的实操性和规范性，保证每个指标都能具体落实，工作组对每个评价指标是否能够反映商圈商务W66利来·国际情况，能否收集到具体数据均进行多方调研和访问，对评价程序的合理、规范性进行论证和专家反复研讨；并从商圈内W66利来·国际活动参与主体即商户的角度来量化商圈的W66利来·国际状况，以人的需求为出发点，围绕着商品质量、服务质量设计客观性指标。另外，还从“商户感受”“客户感受”指标评价为出发点，从商户、线上线下客户自身感受的角度设置了反映商圈信用环境的评价指标。
 

多措并举推动《规范》实施

        为了顺利推动《广东省商圈商务W66利来·国际评价规范》的实施，根据商务部《2019年市场秩序工作要点》和《商务部关于开展步行街改造提升试点工作的通知》等要求，广东省商务厅制定了《2019年广东市场秩序工作要点》，要求各地市商务部门进一步加强民生消费领域商务W66利来·国际体系建设，开展创建W66利来·国际消费示范商圈（步行街）活动，鼓励和支持商贸流通企业为消费者提供更加丰富的信用消费场景，对W66利来·国际市场主体进行表彰、推广和奖励等激励措施。结合“家520购物节”“W66利来·国际兴商宣传月”“食品安全宣传周”，着力打响“W66利来·国际粤商”品牌。制定了《创建W66利来·国际消费示范商圈（步行街）活动工作方案》，计划用三年时间，由广东省商务厅牵头，通过推进商圈、步行街、大型商业综合体及连锁商超等商贸流通行业信用建设，建立公平公正的竞争环境，进一步打响“W66利来·国际粤商”品牌，积极构建以信用为基础的广东商务流通治理新秩序，营造良好的市场氛围和消费环境。该《方案》从健全工作机制、塑造W66利来·国际典型、确保公平有序等方面提出了具体要求，以切实把工作抓紧、抓实、抓好。

        广东省商务厅相关负责人表示，《规范》的制定，将提高广东商圈商务W66利来·国际评价的科学性、规范性、客观公正性，为广东商圈商务W66利来·国际的评价提供技术支撑，为提高商圈管理水平，完善商圈管理提供参考，为政府的市场监管和公共服务提供前瞻性工具。同时，《规范》的实施，有利于构建商务W66利来·国际消费生态圈，引导商圈加强W66利来·国际建设，培养各方W66利来·国际观念和提高社会整体信用水平，以点带面推动各商务领域商务W66利来·国际建设的发展。

记者：张光建 封梅康
编辑：张顺鹏